可是随着经济和社会的发展，人们对生活的要求变得越来越高，当年那些宝贝电线杆和电线，在当下却成了盘踞在城市上空的“蜘蛛网”，这些横竖交错、密密麻麻的电线，不再是一座城市现代化发展的标志，除了影响到城市美观，还带来了一定的安全隐患。就在这时，高压线路入地迁改工程（电缆入地）也就成了新的需求。

　　踏察 电线杆渐成负担 “蜘蛛网”盘踞城市上空  

　　穿行在城市当中，在长春市东盛大街附近的吉柴文化社区内，电线和通信电缆等都裸露在外，而且线缆横穿竖拉，有的甚至直接在住户阳台下面和窗前穿过，居民们已分不清这些“蜘蛛网”哪根是电线，哪根是通信电缆了。记者踏察发现，长春市区内，尤其是老城区均遗留着大量的“蜘蛛网”。

　　说到这些“蜘蛛网”，相信最有发言权的就是居住在鳞次栉比楼房内的百姓。住在吉柴文化社区49栋的邵先生是这里的老居民了。据他介绍，起初这里没有楼房，都是一排排的平房，平房周围都有电线杆。在那个年代，能架上电线杆就表示自己家有电可用。“当年那一排排整齐的电线杆，就像是一排排士兵一样好看，整洁、干净。”邵先生说。

　　但随着城市不断的发展，有线电视电缆、电话线、网线……开始在小区上空穿插交错。电线杆上、楼房上成了电线盘旋的场所。不知什么时候，偌大的一个小区满眼都是“蜘蛛网”。而那一排排搭满各种线的电线杆也变成了百姓心目中的负担。邵先生家住二楼，有很多通讯线缆从窗前穿过，有的甚至被固定在窗前，邵先生很少开窗户，就是怕这些电缆对家人造成辐射等影响。

　　家住吉柴小区的王女士对裸露的线缆也表示不满：“这些线缆横七竖八地交错在小区里，不仅影响了小区环境，甚至给居民生活带来了安全隐患。”

　　还有一些市民表示，不愿住旁边有电线杆的房子，因为他们担心那样会有辐射影响健康。对于居民这方面的担心，长春供电公司发展策划部副主任李川江表示，即使高架线缆存在一定的辐射，但都是在国家标准范围内的，对人体的影响可以说是微乎其微的。

　　揭秘 电缆入地优势多多 成本太高 逐渐改造  

　　“我听说好多城市的线缆都在地下。”“是啊，要是咱们小区的线缆都能埋在地下那就好了。”对于线缆入地一事，很多居民表示赞同。

　　对此，长春电力集团有限公司（长电集团）副总经理张洪军表示：“其实，电缆入地这样的工程在长春并不少见，而且电缆入地存在诸多好处，不仅净化了城市空间，还提高了土地的利用价值。更能为新城建设提供有力的电力保障。”

　　既然电缆入地有诸多好处，那么能不能让城市“蜘蛛网”全部入地，彻底解放城市上空呢？

　　据李川江副主任介绍，相对于架空输电线路而言，地下电缆输电线路的技术难度、工程造价和维护成本都将成倍提升。而电缆入地的工程标准也不一样，一种就是隧道的形式，这样的电缆入地成本非常高，堪比修地铁的费用，但相对而言供电可靠性更高、电缆的维护更方便；另一种是排管，就是将电缆线穿入管内再埋入地下，起到电缆的保护作用；而最直接的就是直埋，将电缆直接埋在地下，这样的工程标准造价最低，不过即使这样电缆入地的成本也要高于架空线。

　　另外，张洪军副总经理介绍，虽然电缆入地能带来诸多的好处，但作为长春市来说，还存在一定的弊端。就是入冬后土层冰冻，一旦地下电缆发生故障，在寻找故障点时相较于架空线就困难些，而维修的过程也相较于架空线的时间要长。

　　对于长春市电缆入地工程而言，李川江表示，长春供电公司进行电缆入地工程是根据市政府的城市总体规划在逐步进行的：在新城区建设、新小区建设中，已经开始实施电缆入地工程；而针对老旧小区还要根据局部中心地带进行逐步的架空线入地的改造，也可以随着老旧城区的改造伴随电缆入地工程，因为老旧小区地下排水管道、供水管道、燃气、通讯管道等错综复杂，再加上一些历史遗留问题（包括管线图缺失），都给改造工程增加了难度。

　　应用 解决“空间之争” 成为未来城市发展趋势  

　　2011年11月，吉林省最大的高压线路入地迁改工程（电缆入地）正式启动。此项工程全部工程投资预计超过8亿元。工程将根据线路实际情况采用电缆和架空线路混合、敷设地下电缆等施工方式进行。全部工程需新建设电缆隧道24公里，敷设220千伏和66千伏电缆总长达158公里。将于2013年9月全面竣工。

　　工程竣工后，在保证南部新城未来发展建设电力供应的同时，将有效化解南部地区土地规划使用和电力线路间存在的“空间之争”。

　　虽然，电缆入地在工程造价、日常维护和施工等诸多方面还存在诸多的困难，但也不能否定电缆入地这一工程给城市带来的美观，整合土地资源，电网建设重新规划和从长远角度体现出来的经济效益。

　　“伴随着城市的发展，架空线入地将是未来发展的趋势。”长电集团副总经理张洪军说。

　　据了解，目前在长春市包含新城建设、新建小区电缆入地工程之外，东岭北街也正在进行电缆入地的施工。2012年国网公司投资近1亿元将对东盛大街、民丰大街这样的街道进行电缆入地工程，届时街道将更加的美化，上空的空间也将得到净化。

　　借鉴 其他城市电缆入地工程

　　电缆入地是城市发展的未来趋势，那么其他城市的电缆入地工程又是怎样，是否有值得借鉴的地方呢？

　　上海借助世博会 进行大规模电线入地改造

　　为了迎接上海世博会，上海市政府还投资实行“净空”行动，结合道路改造，让外环线内近20万根电线杆逐步“退役”，将密如蛛网的6万公里架空线转而“入地”。此外还规定，新建住宅小区必须做到电缆入地敷设，并规定在建小区供电、电话、有线电视等配套电缆设计方案尚未明确架空线的，电缆必须入地敷设。

　　深圳珠海采用“熟地模式” 对城市电线杆进行改造

　　在深圳和珠海，电缆架设实行管线分离，由政府建设电缆沟，无偿交给供电部门使用。至于电缆沟的建设费用，全都来自于拍卖土地所得的“国土基金”，这种做法亦被称为“熟地模式”。深圳还将电缆建设作为基础设施的一部分纳入规划体系，由城市规划国土部门对全市进行统一规划，各相应部门则配合这一规划即“法定图则”进行自身的管线建设，以避免建设的盲目性和短期性行为。

　　沈阳成立城市基础建设 投资公司进行电线改造

　　在沈阳，是由政府专门成立“城市基础设施建设投资有限公司”，并按照“统一规划、统一运营、统一经营、统一维护”的原则，集中财政投入、社会集资、银行贷款等多种资金渠道，根据城市规划的管理要求，建造市弱电共同管沟租售给用户机构使用。实施不同用户，差别定价，这样，投资者和政府就可以从租金中获取固定回报。