在吉林省委、省政府的高度重视和正确领导下，在一系列政策和措施推动下，经过各级政府及有关部门的精心组织，密切配合，积极运作，通过采取调控生产规模，扩大精深加工，打造“长白山人参”品牌，加快推进人参食品试点，开拓国内外市场等综合措施，促进全省人参产业发生了可喜变化，加快向好的预期方向发展，呈现出多年未有的好形势。这是吉林省农委副主任刘丰艳在近日召开的全省人参质量安全暨新型农药推介工作会议上的讲话中，对吉林省人参产业发展状况作出的评估。

    刘丰艳副主任从生产规模、产品价格、市场营销、产品质量、企业投资等七个方面，回顾和分析了近年来全省人参产业发展的历史和现状：

    （一）生产规模稳中有降。各地认真贯彻落实省政府关于调控人参发展规模的总体要求，坚持产业开发和保护资源并重，促使人参产业由过去的盲目发展逐步向科学持续发展转变。2009年以来，全省通过连续3年对人参种植面积和产量进行调控，促使资源配置更加优化，供求关系更趋合理。2011年末，全省人参留存面积已由2010年的6000万平方米调减到5500万平方米，减少8.3%；鲜参产量由2010年的2.7万吨调减到2.2万吨，下降18.5%。

    （二）园参价格持续攀升。在政策推动、加工带动、品牌驱动、市场拉动等多重因素作用下，吉林省人参产业逐步走出了数量增长型发展模式，进入了质量效益提升、产业全面发展的新阶段。近年来，全省人参价格持续大幅增长，2011年鲜参价格再创新高，全省平均价格42元/斤，同比上涨了75%，个别规格品种上涨幅度超过了1倍以上。

    （三）收购主体由小变大。近几年，人参主产区纷纷引进和上马人参加工项目，发展了一批辐射带动功能较强的龙头企业，并成为全省鲜参收购的新型主体。在往年的人参收获期间，收购主体主要是抚松万良、通化县及辽宁新宾等地的个体零散加工者，收购量约占整个市场营销量的70%左右；而2011年这些小业户的收购及加工量不足上市量的40%，取而代之的是大中型企业，收购量占到本省加工总量的60%以上，呈现出大中型企业竞相收购、集群化加工的良好态势。

    （四）交易场所由专业市场逐步转向以订单为主的产地交易。近年来，吉林省人参交易呈现多样化趋势，往年在人参收获季节，抚松万良人参市场交易时间近2个月，并且室外交易场所人满为患，经常要在路边交易。而2011年交易时间只有1个月，并且室外交易场所有所闲置。按照2011年人参产量计算，有近1/3的鲜参在产地的田间地头进行了直接交易，其中相当一部分为订单交易，主要是大中型企业到基地农户直接采购。

    （五）栽培模式悄然改变。随着政府推动和全省上下资源保护意识的提高，吉林省过去以伐林栽参为主的栽培模式逐步得到转变，呈现出林下参种植、非林地栽参等多种模式并举的可持续发展态势。目前，全省林下参种植渐成规模，2011年占地面积达到8万公顷，并陆续进入作货期，产品质量好，价格高，倍受欢迎，突显出巨大发展潜力和市场竞争力。尤其值得欣喜的是，全省非林地栽参实现了良好起步，以集安、延边等地为代表的非林地种植人参面积已达266万平方米，去年已经有产品收获，并且达到了国家标准。通过推进人参生产模式创新，不仅保护了生态资源，而且对提高人参产品质量也起到了重要促进作用。

    （六）产品质量有所提高。近年来，吉林省始终坚持把提升人参质量作为振兴人参产业的首要任务来抓，采取了行之有效的推进措施，取得了初步效果。着眼于推行中药材GAP和绿色食品生产标准，全省在15个人参重点县（市、区）建设了20个人参标准化生产示范基地，全面推行标准化栽培技术规程，严禁使用违禁化学投入品，有效提升了人参产品质量安全水平。基地示范面积1360万平方米，占全省人参总面积的25%，带动面积达到50%以上。在示范基地内全面开展测土栽参，努力从源头上保证人参种植的土壤环境安全。同时，加强市场监管和产品质量检测，严厉打击查处制假售假行为。2011年，全省人参优质品率同比提高20%，病虫害发病率降低了13%，无公害人参达到80%以上。

    （七）大企业进驻人参产业渐成主流。随着参业形势好转，吉林省吸引了大批有实力企业前来投资兴参。韩国烟草人参公社已落户延边，计划投资10亿元；日本津村公司已与靖宇达成框架合作协议，计划投资7亿元；台湾炳瀚集团在长白县已收购了龙君参业有限公司，一期投入3000万元；山东绿叶集团已在长白县注册，计划投资5亿元；广东雄风集团与延边合作项目已经启动，计划投资3亿元。这些大企业同早期进入人参领域的康美药业、敖东药业、修正药业、紫鑫药业、益盛药业、美康公司、长白山制药、亚泰制药、宏久生物、华瑞生物等企业一道，为吉林省人参产业发展注入新的活力，发挥了重要的龙头带动作用，已经成为推进当地人参产业振兴的主力军。